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会计网校 衡阳统计局:可议决调整走政区划大幅添添常住人口

时间:2019-09-10 09:34作者:admin打印字号:

  原标题:衡阳市统计局:可议决调整城区走政区划,大幅添添常住人口

  1月29日,湖南衡阳市统计局议决该局官网发布的《衡阳城区常住人口与兄弟城市比较分析》指出,衡阳市常住人口自2014岁暮以来先后被长沙、邵阳超过,退居全省第三,可议决调整城区走政区划等三个途径调添城区常住人口。

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  上述分析指出,衡阳历来就是全省人口大市。第五次全国人口普查数据表现,2000岁暮衡阳市常住人口为707.1万人,位居全省第二,只比邵阳少18.99万人,比长沙众121.01万人。10年后的第六次全国人口普查数据表现,2010岁暮衡阳市常住人口为714.83万人,位居全省第一,比邵阳、长沙别离众了7.67万人、10.77万人。2014岁暮衡阳市常住人口始次被长沙超过,退到了全省第二位;2016年又被邵阳超过,退到了全省第三位。

  分析称,固然衡阳市是人口大市,但是城区常住人口占全市人口的比例较矮,中央城区人口荟萃度(每平方公里的人口数)一向不高:

  一、固然衡阳市是人口大市,但辖区的县(市)数目众,且基本为农业人口大县(市),造成城区人口占比较兄弟地市清晰偏矮。

  二、从城区人口荟萃度(每平方公里的人口数)来看,衡阳市的人口荟萃度矮于长沙、常德和岳阳。

  衡阳市统计局指出,长沙市是议决走政区划调整大幅添添了城区人口,长沙的建成区面积由2000年118.82平方公里,议决不息调整城市团体规划和众次调整走政区划,添添到2017年的322.73平方公里,城市周围翻了将近两倍。

  三、从历年城镇化程度看,2002年以后,衡阳城区的城镇化率一向位于全省前线。到此刻为止,衡阳城区乡下人口仅占9%旁边。而岳阳、常德、永州、好阳的乡下人口别离占城区人口的27.1%、30.2%、36.9%、37.4%,表明这四个地市的城区乡下人口远众于衡阳。

  衡阳市统计局指出,所以,该市不妨议决走政区划调整把周边地区乡下人口扩充为城区的常住人口。

  衡阳市统计局分析称,衡阳市城区常住人口调添的途径有三个:一是议决调整城区走政区划,大幅度添添城区常住人口;二是逐年挑高城区人口占比,正当压底县市人口占比;三是议决2020年第七次全国人口普查重新洗牌。

  这份分析也附上了湖南其他各地市区划调整情况,其中,长沙于2008年将看城县四个镇(含浦镇、莲花镇、坪塘镇、雨敞平镇)成建制划归岳麓区,岳麓区人口添添21万人。2011年看城撤县改区,长沙城区人口猛添52万人。2015年将长沙县的暮云街道、南托街道划入天心区,跳马镇并入并入雨花区,城区人口又添添22万人。

  另表,2011年,株洲县的三镇一乡一管委会并入株洲市城区,城区人口添添近11万人。2018年6月国家批复撤销株洲县竖立株洲市渌口区,株洲城区人口将会大幅添添。

  而在衡阳,当地2001年议决区划调整将角山乡、雨母山乡和呆鹰岭镇划归城区,2010年将咸塘镇王江、茅坪2个村划归珠晖区。

  值得一挑的是,澎湃信息仔细到,衡阳市统计局议决该局官网曾于1月29日发布了署名为“社会科”的《关于添快推进撤县设区的提出》,而这份提出后又被撤下。

  该提出指出,会计网校按照民政部《市辖区设置标准(征求偏见稿)》,近来中央备案批准的《湖南省关于市县机构改革的总体偏见》将长沙、衡阳和岳阳列为湖南省的大城市。大城市不光仅是比其他市州不妨众设置3个机构,更重要的是城市越大,地位越高,在国内表的名声也就越响,吸引力也就越强,投资商也就越看好这个城市,那么国家的各栽政策声援和倾斜力度也就越大。然而截至2017岁暮,衡阳市城区GDP只有908.23亿元,常住人口只有121.2万人,均在全省排第六,城区面积仅为720平方公里,在全省排七,这与该市的大城市地位极不相等。为了把该市建设成为名副其实的省域副中央城市,夺回全省第二大城市的荣耀,以争夺国家更众的政策声援、更大的倾斜力度,吸引更众的客商来衡投资兴业,提出添快推进撤县设区步伐。

  该提出在论述“撤县设区的需要性”时谈到,衡阳城区现有规划极不相符理,其中,现有五个城区异国连结成一块,南岳区行为城区的飞地,与中央城区不相连,这既不幸于城市同一规划,也不幸于南岳发展旅游和永远发展。碎片化带来的竞争力弱化趋势相等清晰。另表,城市功能现已经隐瞒到的地方如三塘、云集等地并异国划为城区,重要制约了当地经济社会发展。

  《关于添快推进撤县设区的提出》在幼节挑到,直辖市和地级市竖立市辖区,其中市区总人口在300万人以上的城市,平均每60万人可竖立1个市辖区。最幼的市辖区人口不得少于25万人,其中非农业人口不得少于10万人。对于中央城市郊县(县级市)改设市辖区,须该县(市)就业人口中从事非农业人口不得矮于70%;第二三产业产值在国内生产总值中的比重达到75%以上。改设市辖区的县(市),全县(市)国内生产总值、财政收好不得矮于上一年本市市辖区对答指标的平均程度。

  《关于添快推进撤县设区的提出》称,为知足上述条件,提出分两步走,先将衡阳县樟木乡、集兵镇、岣嵝乡、界牌镇、石市镇划归南岳区,再将衡阳县撤县设区。

义务编辑:赵明

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